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「我們的預算法開了一個後門！」103年剩下四個月，不過102年國營事業高達五兆預算延宕六百三十天至今還未審查。多次呼籲正視問題的公民監督國會聯盟直指，問題出在預算法第54條規定，新增計畫或之支出必須審議後動支，而科目與前一年度相同者卻可以繼續使用，讓國營事業有漏洞可鑽規避立法院監督。

依照預算法第51條「總預算案應於會計年度開始一個月前由立法院議決」，因此102年度國營事業預算應再101年11完成。

公督盟理事長施信民表示，現行預算法規定，除了新的科目得「完成審議程序後始得動支」，舊的科目「得依已獲授權之原訂計畫或盎年度執行數 ，覈實動支」，也就是科目相同新年度不受審議程序影響。施信民表示，這樣的做法不只剝奪立法院審議預算的權力，也會影響國家新計劃的執行 。

公督盟執行長張宏林表示，立法院從83年開始從來就無法趕在年底把預算審查完，後來更演變出一種默契，在隔年國營事業開始運作的前半年審查完，不過一路從延宕44天、一百多天、兩百天多一直102年600多天最誇張。

公督盟質疑立委放任國營事業預算延宕不審，和國營事業提供的睦鄰經費有關。張宏林指出，101年度國民黨立委廖國棟就透過妻子陳姿伶所屬「中華民國原住民知識經濟發展協會」向台電申請80萬元睦鄰基金辦理「E起舞動全國原住民族青少年及兒童母語歌舞劇競賽活動」，獲准補助的理由是配合宣導電力開發、提升台電的形象。張宏林說，完全看不出來這個活動要如何提升台電形象。

南台科技大學財法研究所助理教授羅承中表示，國營事業提供睦鄰經費，額度之高令立委們望穿秋水，立委不時辦理籃球比賽、抽獎等睦鄰活動，經費正是靠國營事業這筆睦鄰經費，羅承中表示「這難道不會影響監督者跟被監督者的關係嗎？」

公民監督國會聯盟評鑑小組成員魏澤民表示，預算權是國會體現民意的最高權力，國會沒有彰顯這項權力，自然而然讓國營事業變成立委經營選區的小金庫。魏澤民說，辦活動並非不好，只是說國營事業預算每年高達五兆，但人民納稅錢到底用哪兒去沒人知道。

魏澤民指出，立法院多年就針對預算審查做過研究，並建議仿照美國撥款委員會的制度，訂出預算支出上限、檢討預算支出是否浮濫以及撥款程序都訂出明確規定和辦法，但顯然立委並未對此深切檢討。

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