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立法院預算中心完成國防部103年預算案評估報告，指國防部推動募兵制計畫因人力招募不足，因「募兵不佳」的事實，而延後2年，凸顯先期相關規劃與執行作為欠周，延遲宣布調整期程，也有違政府資訊公開法規定。

立法院預算中心指出，國防部募兵制計畫雖經逾2年半的規劃準備期及計畫整備期，但其需求最甚的志願士兵，經100年度及101年度對外招募結果，各僅獲4364人及5271人，約僅及各該年度目標員額的半數；102年度將需求員額擴大為1萬7447人，但截至7月底也僅募得2464人，達成率僅14.12％，情況更趨惡化。

立法院預算中心說，民國102年度正值上揭國防部所稱先緩後增、將大量增加志願役人數的第1年，但顯然事與願違。募兵不佳的事實，凸顯其先期相關規劃與執行作為均有欠周妥之處。

立法院說，據國防部統計，截至102年7月底止，國軍志願役人數13.3萬人甚且較101年底的13.6萬人減少3千人，不增反減，顯示在此期間志願役人數呈現遞減現象，102年底欲達16.1萬人的目標顯遙不可期，更遑論於103年底躍增至17.6萬人的計畫目標數。

立法院指出，由103年度國防部所屬單位預算中，國防部主計局僅以15.9萬人計算編列志願役人員薪餉可知，國防部早於102年6、7月籌編103年度概算期間即已定調募兵制無法依原訂計畫於103年底實施，部分役男仍須被徵集服常備役。事涉人民權益，卻遲至9月始向社會大眾宣布，也有違政府資訊公開法第6條：「與人民權益攸關之施政、措施及其他有關之政府資訊，以主動公開為原則，並應適時為之」規定意旨。

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